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未来20年中国区域发展将呈现六大新格局

本文摘要:6月27日,参与第一届长株潭三市党政领导联席会议暨长株潭经济一体化研讨会的国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成拒绝接受了中国经济时报记者的专访,他认为,未来20年是中国区域经济变化最轻微的时期,随着城市化的较慢前进和区域协调发展战略的实行,区域经济将呈现出六大新格局。 格局之一:东西部经济差距不断扩大,人均收入差距有望增大 肖金成指出,随着更进一步的对外开放,沿海地带仍将是投资的热点地区。东西部的经济差距将日益不断扩大。

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6月27日,参与第一届长株潭三市党政领导联席会议暨长株潭经济一体化研讨会的国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成拒绝接受了中国经济时报记者的专访,他认为,未来20年是中国区域经济变化最轻微的时期,随着城市化的较慢前进和区域协调发展战略的实行,区域经济将呈现出六大新格局。  格局之一:东西部经济差距不断扩大,人均收入差距有望增大  肖金成指出,随着更进一步的对外开放,沿海地带仍将是投资的热点地区。东西部的经济差距将日益不断扩大。

首先,从石油、铁矿、粮食、棉花等最重要资源的供给来看,国内的储量严重不足。而中西部地区的资源研发具备投资大、周期长、投资重复使用慢等特点,勘查研发和生产的成本高,海外进口的产品在国内市场仍具备较小的竞争力。我国的产业结构将偏重于制造业而非采掘业、产业布局将较多地偏重于相似国际资源的沿海地带。

其次,沿海地带的产业密集度低,企业之间不利于构成合理的分工关系,以降低生产成本。再度,沿海地区基础设施建设成本比较较低。西部建设所需的设施基础设施建设投资,往往高达沿海城市好几倍,这大自然不会影响到对西部投资的经济效果。

另外,沿海地区人口密度大,国土面积小,社会管理成本较低。西部地区社会经济管理水平显著高于东部沿海,社会管理成本比较较高。

  与此相关的另一个最重要趋势是,随着西部大研发战略的实行和人口向沿海地区流动,人均收入水平不会有较小程度的提升,人均收入差距未来将会增大。首先,国家每年要决定一定数量的资金用作西部地区的基础设施建设;其次,财政移往缴纳和用作提高的资金也不会大大减少。政府投资的弯曲不利于提升西部地区人民收益的提升。东西合作的强化、城市规模的不断扩大、第三产业的发展以及企业活力的提升,不仅需要减少低收入,而且需要提升工资水平。

随着全国劳动力市场的创建,西部地区的劳动力和人口将随着东部地区劳动力市场需求的减少向东部地区流动。西部地区人口有可能经常出现增加的趋势。

分子减少,分母增加,人均收入必定减少,适当东部地区的分子分母同比例减少,因此二者的差距未来将会增大。  格局之二:三大城市群之后主导中国经济发展  肖金成说道,20世纪90年代,中国经济的明显特征是长江三角洲、珠江三角洲和京津冀三大城市群沦为中国经济发展的龙头。新世纪伊始,随着中国重新加入WTO,跨国公司乘机登岸中国,三大城市群沦为跨国公司选用之地。

长三角在上海的电磁辐射造就下,外资快速增长很快,已沦为我国仅次于的出口加工基地。未来20年,长三角的腹地将之后不断扩大,浙江全部、江苏大部分地区、安徽一部分地区都将转入上海都市圈。珠三角地区将和香港、澳门构建区域经济一体化,其优势更大,辐射力更加强劲。

京津冀城市群中的各大城市特色和优势十分显著,互补作用强劲,北京具备政治、文化和高科技的优势,天津具备港口和制造业的优势,石家庄具备商贸业的优势。一旦突破行政的藩篱,发展的潜力就不会很快释放出。

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可以认同,三大城市群在未来20年仍将主导中国经济的发展,其他地区都无法望其项背。  格局之三:一大批中等城市茁壮为大城市,新的城市群不断涌现  肖金成指出,随着城市化战略的实行和城市建设方针的转变,诱导大城市发展的诸多因素将不复存在,大城市的发展速度将大大减缓。中等城市最有发展潜力,且多是区域经济的中心,随着户籍制度的显然变革和市场化的前进,许多中等城市将很快茁壮为大城市。到2020年,我国100万人以上的城市数量将多达100座,50万人以上的城市数量将多达200座。

绝大多数的地区级城市都将跻身大城市的行列。  各省范围内都将构成多个经济中心,各省的经济中心有可能与行政中心经常出现背离,尤其是中西部地区各省区会逐步转变省内单一经济中心的格局,逐步发展起一批新的经济增长极。

在此趋势下,新的城市群将不断涌现。目前,已初露端倪的有山东半岛城市群、辽中南城市群、中原城市群、长江中游城市群、成渝城市群和关中城市群。大大小小的城市群和产业带将推展区域经济一体化进程并对诸侯经济构成冲击。

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